什么叫北京共识和华盛顿共识
华盛顿共识，1989年所出现的、一整套针对拉美国家和东欧转轨国家的、新自由主义的政治经济理论。是社会主义转向资本主义社会的最初级版本。当华盛顿共识逐渐走向失败，宏观经济理论界提出了与此相对的北京共识。美国国际经济研究所的约翰·威廉姆森（JohnWilliamson）对拉美国家的国内经济改革提出了已与上述各机构达成共识的10条政策措施，称作华盛顿共识。
北京共识是2019年10月26日至27日，第十五届“北京－东京论坛”在北京召开。本届“北京－东京论坛”主题为“新时代、新期待——中日在维护亚洲及世界和平与发展中应承担的责任”，由中国国务院新闻办公室、日本外务省支持，中国外文局和日本言论NPO共同主办，中日嘉宾代表600余人出席。
华盛顿共识的基本内容
华盛顿共识包括十个方面：
①加强财政纪律，压缩财政赤字，降低通货膨胀率，稳定宏观经济形势；
②把政府开支的重点转向经济效益高的领域和有利于改善收入分配的领域（如文教卫生和基础设施）；
③开展税制改革，降低边际税率，扩大税基；
④实施利率市场化；
⑤采用一种具有竞争力的汇率制度；
⑥实施贸易自由化，开放市场；
⑦放松对外资的限制；
⑧对国有企业实施私有化；
⑨放松政府的管制；
⑩保护私人财产权。
华盛顿共识产生的原因
回答如下：华盛顿共识是20世纪80年代末90年代初由国际货币基金组织、世界银行等国际金融机构提出的一种经济发展理论，其主要特点是主张自由市场经济、贸易自由化、私有化、减税、减少政府干预等政策。其产生原因主要包括：
1.世界范围内的经济自由化潮流。20世纪80年代末90年代初，世界各国都在推行自由市场经济体制，其中包括撤销对外贸易限制、降低关税、加速国有企业私有化等措施，这种自由化潮流对华盛顿共识的形成起到了重要的推动作用。
2.东南亚金融危机的爆发。1997年，由于东南亚国家过度依赖外资、货币过度升值等原因，导致东南亚金融危机爆发，国际金融机构开始反思传统的发展理论并提出了华盛顿共识。
3.改革开放的成功经验。中国改革开放的成功经验也为华盛顿共识的提出提供了一定的参考，这种经验告诉人们，市场经济体制与国际接轨是经济发展的必由之路。
综上所述，华盛顿共识的产生既是国际经济发展的历史趋势，也是国际金融机构对传统发展理论的反思和总结。
华盛顿共识评价
华盛顿共识：针对80年代拉丁美洲危机提出来的，是在华盛顿由国际货币基金组织和世界银行等国际组织与美国财政部双方同意的一项政策建议。一般认为，威廉森的主张比较典型。他的10点政策主张被认为是“华盛顿共识”的主要内容。
这10点政策主张为：减少预算赤字，加强财务约束；重新调整公共支出的优先性；进行税制改革，扩大税基，降低利率；实行金融自由化，最终目标是市场决定利率；统一汇率；实行贸易自由化，以关税取代数量限制取消外商进入的壁垒，鼓励外国直接投资；国有企业实行私有化；政府取消妨碍企业进入或限制竞争的法规，解除对经济活动的不当管制；法律体系应保护产权等。
在建立使自由市场和政府目标得以发挥作用的制度的过程中，自由市场的需要和政府的新目标都很重要。新观点呼吁，在剥离旧制度之前，应当采取渐进改革并等待经济转轨的完成，而不是尽可能快地摧毁旧有的制度。
以波兰经验为例，这个并没有大规模拆毁旧制度的国家很快就恢复过来了，其经济增长是稳固且可持续的。那些期望市场可以带来必要的制度的国家已经落在了后面。改进的、扩展的政府目标是后华盛顿共识的一个重要特征。应该恰当地对政府目标进行定位。
政府的目标，特别是转轨经济的政府目标应该加强，这不同于新自由主义观点的主张，新自由主义除了主张政府应该“使一切自由化，使一切私有化，然后呆在一边”之外，就没有对政府提出过什么建议。虽然政府可能成功，也可能失败，但都不能呆在一边。相反，应该呆在一边的是那些新自由主义理论。
政府的真正问题不在于其规模的大小，而在于其是否有能力领导国家和制定正确的政策。因此，一个国家一定要常抓不懈地积极制定国家的政治经济政策，不是以资产所有者或国有企业管理人的身份，而是作为制度改造的设计师、金融领域的守护神、人力资本的投资者、基础设施发展的融资人、全球一体化的管理者。
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